Диплом №4070 Особенности развития сферы туризма в России на современном этапе

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА
1.1 Сущность структура и факторы развития международного туризма
1.2 Система регулирования международного туризма
ГЛАВА II. ИНДУСТРИЯ ТУРИЗМА РОССИИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА.
2.1 Анализ мирового рынка международного туризма
2.2 Анализ состояния отечественного рынка туризма тенденции и проблемы развития индустрии туризма в условиях кризиса
2.3 Особенности государственного управления в политике развития индустрии туризма в РФ
ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СФЕРЫ ТУРИЗМА
3.1 Тенденции развития международного туризма
3.2. Проблемы и прогноз развития туризма в России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Работа № 4070. Это ОЗНАКОМИТЕЛЬНАЯ ВЕРСИЯ работы, цена оригинала 1000 рублей. Оформлен в программе Microsoft Word.

Оплата. Контакты

ВВЕДЕНИЕ
Туризм как отрасль одним из первых подвергся негативному воздействию кризиса. В условиях нестабильности экономической обстановки и сокращения доходов население предпочло снизить затраты в первую очередь на отдых и путешествия.
Сложившаяся ситуация на рынке туризма в России заставляет искать новые способы извлечения прибыли и решения социальных проблем таких как создание и поддержание рабочих мест обеспечение населения дешевыми и качественными путевками на курорты и здравницы продвижение на внутренний рынок аналогов зарубежных рекреационных зон.
В 2014–2015 гг. Россия на международной арене вновь столкнулась с определенным политическим и экономическим противодействием что привело к введению санкций и различных структурных и отраслевых ограничений. Данные препятствия как никакие другие оказывают влияние на сферу туристической деятельности ввиду того что она находится в поле межгосударственных отношений. Спустя полгода после введения санкций и оказания экономического давления со стороны Запада можно утверждать что туристические операторы которые находились в нестабильном финансовом состоянии прекратили свое существование ввиду невозможности продолжать свою хозяйственную деятельность.
После декабрьского падения курса национальной валюты выездной туризм перестал быть доступным значительной группе населения России пенсионерам инвалидам что впоследствии поставило под угрозу существование множества туристических фирм и операторов. Череда банкротств туристических фирм ориентировавшихся на выездной туризм свидетельствует о том что в стране существует проблема отрицательного сальдо туристического потока и неразвитой инфраструктуры для внутреннего туризма.
Отставание от европейских стран в вопросах организации внутреннего туризма порождает отток капитала за рубеж что приводит к ослаблению потенциала национальной экономики. Сложившаяся ситуация на рынке туризма в России отражает многолетнюю экономическую политику расходования средств от продажи первичного сырья в т. ч. углеводороды без производства добавочной стоимости что ставит экономику в зависимое положение. Вышеперечисленные характеристики рынка отражают актуальность темы данной дипломной работы.
Объектом исследования является туристическая деятельность.
Предметом исследования являются экономические отношения возникающие в результате формирования и развития российского рынка туризма.
Целью данной дипломной работы является исследование особенностей развития сферы туризма на современном этапе. В соответствии с цель были поставлены следующие задачи
1. раскрыть сущность исследовать структуру и выявить факторы развития международного туризма
2. исследовать мировой рынок международного туризма
3. рассмотреть систему регулирования международного туризма
4. провести анализ состояния отечественного рынка туризма выявить тенденции и проблемы развития индустрии туризма в условиях кризиса
5. изучить инструменты государственного управления регулирования и политику развития индустрии туризма
6. исследовать тенденции развития международного туризма
7. дать прогноз развития отечественного рынка туризма.
Практическая значимость исследования заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию работы и эффективности деятельности туристической компании.
В разработке исследования используются методы анализа экономических и общих рыночных данных а также методы синтеза и сравнения.
Дипломная работа состоит из 82 страниц. В первой главе изучаются теоретические основы международного туризма а также система его регулирования.
Во второй главе проводится анализ состояния мирового и отечественного рынка туризма а также изучается государственное влияние на развитие российского туристического рынка.
В третьей главе изучаются и анализируются тенденции развития и перспективы туристического рынка.
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА
1.1 Сущность структура и факторы развития международного туризма
За последние несколько десятилетий операции по международному туризму прошли достаточно насыщенный период развития от периода преимущественного индивидуально выезда за границу граждан аристократического происхождения в XIX — начале XX в. до периода массового туризма в конце ХХ в.
Международный туризм — важное звено мировой экономики на долю которого приходится около 110 мирового валового внутреннего продукта. В некоторых странах этот показатель намного выше. Так в островных странах Карибского бассейна он составляет около 13 а в Испании примерно 15.
В настоящее время наиболее распространенным понятием международного туризма является определение данное в 1993 году Статистической комиссией ООН а именно это деятельность лиц которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах находящихся за пределами их обычной среды в течение периода не превышающего одного года подряд с целью отдыха деловыми и другими целями.
Можно выделить следующие признаки международного туризма
 туризм – это всегда результат передвижения людей
 туризм состоит из двух элементов путешествие в пункт назначения и остановку там
 всегда означает выезд из страны где турист постоянно проживает
 путешествие — являет собой временное движение туриста по туристскому маршруту.
Таким образом единственным признаком которым обладает только международный туризм является выезд из страны. Все остальные признаки подходят также к понятию туризм.
Международный туризм характеризуется сложносоставной структурой с точки зрения объединения различных видов хозяйственной деятельности а именно
1 Услуги по размещению
 Услуги гостиниц и прочих средств размещения
 Услуги вторых домов за собственный счет или бесплатно
2 Услуги предприятий общественного питания
3 Услуги пассажирского транспорта
 Междугородные перевозки железнодорожным транспортом
 Перевозки дорожным транспортом
 Перевозки водным транспортом
 Перевозки воздушным транспортом
 Вспомогательные услуги относящиеся к пассажирскому транспорту
 Сдача в аренду пассажирского транспортного оборудования
 Техническое обслуживание и текущий ремонт пассажирского транспортного оборудования
4 Услуги туристических агентств туроператоров и экскурсоводов
 Услуги туристических агентств
 Услуги туроператоров
 Информационное обеспечение туристов и услуги экскурсоводов
5 Услуги в области культуры
 Исполнительское искусство
 Деятельность музеев и прочие услуги в области культуры
6 Рекреационные услуги и прочие услуги в области развлечений
 Спортивная деятельность и услуги в области любительского спорта
 Прочие услуги в области развлечений и отдыха
7 Различные туристские услуги
 Финансовые услуги и страхование
 Прочие услуги по сдаче в аренду товаров
 Прочие туристские услуги
Анализ направлений развития международной туристической активности дает возможность выявить несколько стимулов благодаря которым стал развиваться рынок международных туристских услуг. Такие стимулы представляют собой определенные факторы влияющие на развитие рынка рис.1
Рис. 1. Факторы влияющие на развитие международного туризма
Во-первых это факторы формирования потенциала развития рынка включающие социально-экономические демографические материально-технические и политические.
Во-вторых факторы стимулирующие рост спроса на туристские услуги. Их можно разделить на две группы
— статичные имеющие определенную неизменную во времени основу содержащую показатели эндогенного роста. В эту группу прежде всего включается туристский потенциал региона или страны который выражается в наличии и уровне качества географических культурных и исторических ресурсов то есть способность принимающей страны предложить новые инновационные туристские продукты
— динамичные — политического социально-демографического финансово-экономического и материально-технического характера.
Факторы природного и климатического характера могут включать различные природно-рекреационные возможности отдыха например изрезанность береговой линии и наличие морских пляжей. Для многих отдыхающих стремление попасть в такие места отдыха связано с наличием именно этих факторов. Именно поэтому южные страны с комфортным климатом достаточно привлекательны для приезда отдыхающих иностранных туристов тогда как в северных странах приезд туристов связан в основном с посещением культурных и исторических памятников. Тем не менее следует отметить что значение историко-культурных ресурсов увеличивается с ростом уровня образования и познавательной потребности людей. Большое влияние на рост туризма и расширение его социальной базы оказывают материально-технические факторы. Основные из них связаны с развитием средств транспорта размещения связи предприятий общественного питания розничной торговли сервиса.
Фактор географического положения выступает во всех своих разновидностях
 физико-географического положения от которого зависит набор природно-рекреационных ресурсов
 экономико-географического положения особенно по отношению к главным туристским рынкам
 транспортно-географического положения удобство которого крайне привлекательно для туристов
 геополитического положения поскольку близость к очагам международного напряжения и тем более военных конфликтов служит для туристов едва ли не главной отпугивающей причиной.
Наличие памятников культуры и истории — это разнообразные памятники архитектуры и исторического развития. Эндогенное развитие культурно-исторической основы послужило формированию инновационных элементов в коммерческих предложениях туристских продуктов. Сегодня применение инноваций весьма актуально и для такой сферы деятельности как туризм. С момента формирования основ теории инноваций содержание этого понятия расширялось и дополнялось отражая новейшие стороны активизации деятельности общественного производства. В настоящее время в сущности понятия инновация в туризме выделяют глобальный экономический организационный правовой социальный экологический качественный информационный аспекты и аспект трудовой деятельности.
В соответствии с качественным аспектом фактор использования инноваций в туризме рассматривается как способ удовлетворения растущих потребностей и запросов туристов в совершенствовании различных форм отдыха развлечения путешествий и т.д. Современный турист не хочет довольствоваться традиционными формами отдыха и проведения досуга. Ему нужен отдых позволяющий получить новые впечатления ощущения и опыт. В связи с этим разработка и реализация инновационных проектов в туризме является очень перспективным направлением .
Социально-демографические факторы — это такие показатели как возраст занятость наличие одиноких людей бездетных пар возрастные тенденции к вступлению в брак пенсионный возраст расширение социального состава туристов уровень образования культуры эстетические требования населения увеличение продолжительности оплачиваемого отпуска соотношение материальных и духовных потребностей в обществе урбанизация и т.д.
Финансово-экономические факторы — это экономическая ситуация в стране финансовая стабильность уровень доходов населения доля средств выделяемых обществом на туристские расходы цены на товары и т.п.
Материально-технические факторы характеризуют состояние и возможности базы туристской индустрии — средств размещения питания транспорта рекреационной сферы торговли и др.
Можно также выделить влияние государств как фактор развития международного рынка туризма. Такие факторы можно назвать политическими. Государство через организационные структуры вмешивается в большей или меньшей степени в порядок осуществления туристской деятельности и проводит за ней контроль оставляя частному сектору свободу создания предприятий в сфере услуг базирующихся на рыночной экономике малого вмешательства — характерен для политических режимов которые практически не вмешиваются в туристскую деятельность отдавая инициативу в этой области частному сектору действующему на конкурентном рынке.
Транспортный фактор также имеет большое значение для развития международного туризма. Специфическая особенность транспортных связей — их интеграционный характер так как они превращают мир в единое пространство. Для международного туризма наиболее важно обеспечить связи между разноуровневыми средствами перемещения чтобы туристские путешествия не имели остановок и разрывов в транспортном сообщении. Важнейшими характеристиками транспортной инфраструктуры становятся скорость передвижения уровень безопасности транспортных средств.
Особое место в туристской отрасли занимают предприятия размещения и питания. От уровня гостиничного и ресторанного сервиса во многом зависит привлекательность региона для туристов. Но индустрия туризма особенно предприятия размещения и питания подвержена колебаниям спроса на туристские услуги в течение года сезонность что приводит к росту затрат на содержание предприятий размещения и питания и удорожанию их услуг.
1.2 Система регулирования международного туризма
Изучение опыта различных стран показывает что развитие туризма во многом зависит от того как на государственном уровне воспринимается эта отрасль. Любое государство для того чтобы получать от туристской индустрии доходы в бюджет должно сначала вкладывать средства в развитие инфраструктуры подготовку программ развития туризма на различных территориях обучение кадров для работы в сфере туризма а также заниматься организацией продвижения национального турпродукта на различных рынках. Следует понимать что частный сектор никогда не сможет покрыть потребности в крупных инвестициях которые необходимы для развития инфраструктуры туризма отели транспортные коммуникации предприятия питания и др..
Здесь необходима помощь государства которое может взять на себя решение многих вопросов связанных с развитием туриндустрии. Те страны мира которые пошли по пути государственной поддержки туризма сегодня имеют от него значительную экспортно-импортную статью торгового баланса Франция Испания Италия Греция Турция Египет и др.. Особая роль принадлежит законодательству которое в этих странах детально определяет взаимоотношения между производителями и потребителями туристских услуг что очень важно для стабильного развития этой отрасли. В настоящее время специалисты выделяют три модели управления индустрией туризма за рубежом .
Первая модель предполагает отсутствие центральной государственной туристской администрации все вопросы решаются на местах на основе принципов рыночной самоорганизации. Правительства отдельных стран принимают такое решение в тех случаях когда туризм не является значимой для страны отраслью хозяйства либо когда субъекты туристского рынка сознательны и занимают сильные позиции т. е. способны решить свои проблемы без государственного участия.
Указанная модель управления используется в США в 1997 г. в США была ликвидирована госу¬дарственная структура USTTA ведавшая туризмом. Руководство страны решилось на это в силу ряда причин
 сокращение расходов федерального бюджета
 наличие прочных позиций США на международном рынке туризма
 привлекательность страны для зарубежных туристов
 присутствие сильных частных компаний в индустрии туризма способных на мощные самостоя¬тельные рекламные акции в интересах всего национального рынка .
Вторая модель предусматривает наличие сильного и авторитарного министерства регламентирующего деятельность всей отрасли. Для ее реализации необходимы большие финансовые вложения средств в индустрию туризма и инфраструктуру а также в организацию продвижения национального турпродукта за рубежом. Такая модель управления характерна для Турции Египта Туниса Таиланда.
Вторая модель преобладает в европейских государствах. Суть ее состоит в том что вопросы развития туризма решаются на уровне какого-либо многоотраслевого министерства чаще всего имеющего экономический уклон. Такого рода министерства как правило работают в двух направлениях решают вопросы государственного регулирования нормативно-правовое обеспечение международное сотрудничество в сфере туризма и др. и осуществляют маркетинговую деятельность участвуют в выставках руководят представительствами за рубежом.
Такая модель государственного регулирования туризма характерна для Франции Испании Италии Великобритании на долю которых по статистике приходится около трети международных туристских прибытий МТП. Во Франции вопросы регулирования туризма относятся к компетенции министерства транспорта и общественных работ в структуре которого есть Госсекретариат по вопросам туризма. Кроме того они занимаются организацией международного сотрудничества в этой отрасли.
Наряду с этими структурами во Франции существует еще целый ряд органов которые участвуют в управлении туризмом с правом совещательного голоса
— Совет по туризму при министерстве транспорта и общественных работ
— Национальный комитет по процветанию Франции вопросы озеленения городов и экологии
— Французское агентство туристского инжиниринга и Национальный наблюдательный совет по туризму статистика и маркетинговые исследования в туризме
— Национальное агентство по отпускным поездкам социальный туризм.
На региональном уровне работают представители центральной исполнительной власти которые подчиняются префектам. Они координируют работу национальных и местных инициатив так как полномочия местных властей в сфере туризма здесь очень велики . Франция как известно в последние годы занимает первое место в мире по числу МТП. Этому способствует работа ассоциации Maison de la France созданной в 1987 г. для продвижения национального турпродукта на международном рынке. Это особое объединение представителей туристской отрасли государство плюс предприятия туриндустрии имеющие экономический интерес в привлечении иностранных туристов во Францию.
В настоящее время данная организация работает в 26 странах мира где открыты 33 представительства в том числе и в России с 2003 г. Финансирование Maison de la France осуществляется в равных долях из государственного бюджета и взносов частного сектора . Испания также относится ко второй модели где государство играет активную роль в развитии туристской индустрии. Благодаря богатству рекреационных ресурсов и умелой государственной политике за последние 60 лет Испания превратилась в один из крупнейших мировых туристских центров и занимает второе после Франции место по числу МТП.
Первым государственным органом осуществлявшим туристскую политику в Испании была Постоянная национальная комиссия по туризму при министерстве экономики созданная в 1905 г. За прошедшие годы система государственного управления туризмом претерпевала различные изменения но по сути оставалась прежней. Начиная с 1996 г. и по настоящее время сфера туризма Испании входит в компетенцию министерства экономики и финансов которой руководит Государственный секретариат по торговле туризму среднему и малому бизнесу.
В подчинении секретариата находятся Главное управление по туризму Испанский институт туризма Turespana Институт туристских исследований и некоторые другие институты занимающиеся координацией деятельности различных ветвей туристской администрации разных уровней. Министерству экономики подчиняются также Центральная дирекция по туризму административные вопросы и выработка стратегических направлений развития труизма гостиничная цепь Paradores 89 гостиниц размещенных в исторических зданиях два выставочно-конгрессных центра в Мадриде и Малаге .
Ведущая роль в продвижении Испании за рубежом принадлежит испанским представительствам по туризму которые имеют двойное подчинение.
С одной стороны они подчиняются генеральному директору Turespana с другой — согласно закону представительства по туризму входят в состав испанских дипломатических миссий. Поэтому с точки зрения иерархии они подчиняются МИД Испании и главе дипломатической миссии в стране пребывания. В структурном и финансовом отношении они зависят от министерства экономики и финансов. Финансирование сети представительств включено в бюджет этого министерства.
В настоящее время 29 испанских представительств по туризму работают в 21 стране мира. При этом на наиболее перспективных рынках в странах — поставщиках туристов работает по несколько представительств. Например в США и Германии работают 4 представительства а в Швейцарии и Италии — по 2. В 1998 г. аналогичное представительство по туризму было открыто в России.
Государственное управление туристской индустрией через экономические ведомства осуществляется также в Италии где министерство туризма существовало до 1993 г. и было упразднено в результате референдума. Значительная часть его полномочий была передана местным органам управления туризмом которые существуют на всех уровнях исполнительной власти регионы области муниципалитеты. В их ведении находится разработка программ развития туризма на местах и контрольно-лицензионная деятельность.
Главным государственным органом управления туризмом является Департамент по туризму который находится в структуре министерства промышленности. Продвижение въездного туризма находится в ведении Национального управления Италии по туризму ENIT образованного в 1919 г. ENIT занимается рекламно-информационной и выставочной деятельностью содействует местным турадминистрациям в выходе на зарубежный рынок.
С 1997 г. представительство ENIT работает в Москве. Финансирование ENIT осуществляется в основном за счет государственного бюджета и лишь незначительные средства поступают от местных администраций и частных фирм. Эта структура подчиняется департаменту по туризму имеет в штате более 200 сотрудников которые работают в 18 странах мира.
В Великобритании туристская сфера находится в ведении министерства культуры зрелищ и спорта которому подчиняется орган непосредственно курирующий туризм — British Tourist Authority BTA. По своей организационно-правовой форме — это частно-предпринимательский институт. Он занимается продвижением страны на зарубежные рынки организацией внутреннего туризма а также консультирует правительство и другие структуры по вопросам туризма. Рекламные компании за рубежом осуществляются через сеть представительств при помощи СМИ организации международных конференций и семинаров а также предоставляются консалтинговые и маркетинговые услуги. В штате BTA насчитывается свыше 300 сотрудников основная часть которых примерно две трети работает за рубежом в 26 представительствах.
Несмотря на то что BTA имеет денежные средства от своей консалтинговой и маркетинговой деятельности основная часть средств поступает из государственного бюджета 68 [6]. Примерно таким же образом организуется управление индустрией туризма и в других странах Европы таких как Германия Австрия Венгрия Норвегия Финляндия. Во многом это объясняется их нахождением в ЕС что диктует приведение законодательства этих стран в соответствие со стандартами Европы в том числе и в сфере туризма. Не случайно Директивой ЕС от 13 июня 1990 г. 90-314 были определены единые условия продажи туров и пребываний а также вытекающие из этого обязанности турфирмы перед клиентом и права последнего по защите своих интересов как потребителя . Именно в таких правовых рамках осуществляется деятельность туристских фирм ведущих европейских стран.
Безусловно национальное законодательство влияет на решение отдельных проблем но в целом правовое поле выстроено так чтобы максимально защитить потребителей туристических услуг. Третья модель которую можно выделить при изучении особенностей организации управления туризмом за рубежом предполагает отсутствие центральной государственной администрации а все вопросы решаются на основе рыночной самоорганизации. Эта модель характерна для стран с высокоразвитой рыночной экономикой. Примером такой модели управления являются США. Начиная с 1961 г. когда был принят первый Национальный закон о туризме в стране существовала Администрация по путешествиям и туризму АТП в рамках Федерального министерства торговли США которое решало основные задачи в сфере руководства туризмом координация государственной туристской политики в интересах США изучение конъюнктуры рынка ведение статистики туризма разработка программ развития туризма и т.д.
На федеральном уровне в США в каждом из штатов были созданы соответствующие службы ответственные за развитие туризма. Центральная администрация АТП работала в тесном контакте с Консультативным советом по вопросам туризма куда вошли 15 представителей основных отраслей промышленности США а также Национальным советом по пропаганде путешествий и туризма который каждый год представлял правительству доклад под названием Туризм работает на Америку. В этом докладе главной была мысль о том что въездной и внутренний туризм являются важнейшими секторами национальной экономики а туристская индустрия — крупнейшим работодателем.
В 1995 г. в Белом доме была проведена национальная конференция по развитию туризма где было принято решение о переводе АТП на самофинансирование поскольку туристская отрасль по доходам стала занимать в США третье место после производства автомобилей и продуктов питания. После проведения в 1996 г. Олимпиады в Атланте государственное финансирование АТП существенно сократилось и вступила в силу система частичного государственного спонсирования при значительно большем участии в этом представителей частного капитала.
В 1997 г. в США начала функционировать новая федеральная структура — Национальная организация туризма НОТ главной задачей которой стало привлечение иностранных туристов на территорию США. Интересна одна деталь законом устанавливалось что если в течение трех лет не увеличится количество иностранных посетителей в стране то НОТ будет распущена однако эта организация успешно работает по настоящее время и занимается не только продвижением национального туристического продукта но и его разработкой что отличает ее от подобных организаций в других странах. Финансирование этой организации осуществляется за счет бюджета государства .
Таким образом изучив основные организационные модели управления туризмом за рубежом можно сделать следующие выводы
1. Государство играет главную роль в превращении туризма в развитую и высокодоходную отрасль национальной экономики. Это делается посредством формирования нормативно-правовой базы изучения и оценки рекреационных ресурсов страны создания комплексных программ развития туризма а самое главное — инвестирования бюджетных и внебюджетных средств в развитие туристской инфраструктуры.
2. Частно-предпринимательская сфера даже в странах с высокоразвитой экономикой не способна без активной помощи государства сделать эффективным развитие туризма как внутреннего так и въездного.
3. Туристская сфера развивается в тех странах правительство которых рассматривает ее как отрасль экономики. На первых этапах становления этой отрасли государство берет основную часть бюджетных ассигнований на себя и только после выведения ее в одну из высокодоходных отраслей переходит к частичному финансированию. При этом финансирование продвижения национального турпродукта за рубежом остается прерогативой государства.
ГЛАВА II. ИНДУСТРИЯ ТУРИЗМА РОССИИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА.
2.1 Анализ мирового рынка международного туризма
Международный туризм занимает весомое место в мировом хозяйстве и во внешнеэкономических отношениях. В его основе лежит удовлетворение постоянных человеческих нужд и желание в познании окружающего мира.
Туризм является одной из самых активных форм общения людей способствует установлению и расширению международных культурных связей между странами укреплению сотрудничества народов мира. Туризм носит глобальный характер и все признаки отрасли мирового хозяйства о чем свидетельствуют значительные объёмы деятельности международного туризма. Туризму присущи одни из наиболее высоких и стабильных темпов роста на протяжении значительного времени.
Туристическая индустрия одна из наиболее динамично развивающихся сфер мировой экономики. Количество туристов во всем мире в 2015 году достигло почти 12 млрд. человек. Темпы роста количества туристов в мире каждый год начиная с после кризисного 2010 года по 2015 год в среднем составляют 4 в год рис. 2.
Рис. 2. Динамика изменения международных туристических потоков
2010-2015 гг. млрд. чел.
Международные организации по туризму не только постоянно отслеживают состояние международного туристического рынка но и строят прогнозы на основе которых ВТО и Комиссия ЕС выделяют следующие основные тенденции развития туристской индустрии
— возрастет доля межрегиональных поездок на дальние расстояния к 2020 г. увеличится до 242. Намечается тенденция к дальнейшему и довольно быстрому снижению цен на такие поездки особенно когда получит распространение новая высокоскоростная авиатехника
— усилится влияние на туризм внешних факторов экономической ситуации политической обстановки уровня безопасности путешествий
— значительное воздействие на туризм окажут система компьютерной резервации технологическое развитие совершенствование авиаперевозок электронная информация коммуникационные системы
— расширится использование воздушного транспорта благодаря увеличению числа удобных прямых рейсов
— расходы на все виды путешествий в первую очередь на транспорт будут увеличиваться быстрее чем другие статьи семейного бюджета сегодня в бюджете семьи среднего класса на туризм отводится 8-12 это больше чем затраты на еду одежду мебель и уступают только расходам на жилье. Путешествия станут более частыми но менее продолжительными. В целом же затраты на путешествия возрастут за счет более качественного отдыха
— сезонные изменения рыночной конъюнктуры в ближайшем будущем перестанут быть проблемой для индустрии туризма так как маркетинг будет способствовать их выгодному использованию
— активнее других будут путешествовать две возрастные группы пожилые люди и молодежь
— состояние окружающей среды станет одним из доминирующих факторов в привлечении туристов особенно в сельских и прибрежных районах
— продолжится рост спроса на туризм связанный с посещением культурных достопримечательностей а также с активным отдыхом .
В настоящее время туризм в различных странах развит очень неравномерно. Преимущественно туристы выезжают из высокоразвитых стран являющихся по терминологии Всемирной туристской организации странами — поставщиками туристов. В эту группу входят государства где процент населения выезжающего в заграничные поездки выше десяти. Количество таких стран невелико 12-17 однако их список постоянно пополняется. До недавнего времени в их число помимо высокоразвитых стран Западной и Северной Европы Северной Америки и Японии входили государства Восточной Европы района Персидского залива. Их место активно занимают новые индустриальные страны развивающиеся государства достигшие высокой степени развития — Республика Корея Сингапур и др.
В странах с растущей экономикой доля международного туризма будет расти и дальше. Число международных туристических прибытий будет увеличиваться примерно в 2 раза быстрее +44 чем в странах с развитой экономикой +22.
Исходя из этого на страны с растущей экономикой а именно Латинская Америка Центральная Восточная и Восточно-средиземноморская Европа Азия Африка и Ближний Восток будет приходиться примерно 30 млн. прибытий в год. В то время как число международных прибытий в традиционных направлениях таких как Северная Америка Европа и Азиатско-Тихоокеанский регион будет составлять примерно 14 млн.
Благодаря своей уникальной природе Азия и Тихоокеанский регион привлекают большое число туристов. Для делового туризма лучше всего подходят новые индустриальные страны.
Лидерами среди развлекательного туризма являются Южная Корея Япония и Тайвань. С учетом того что Япония занимает 2 место после США в индустрии развлечений. А для шопинг-туризма отлично подойдут Сингапур и Гонконг.
Таиланд становится одним из наиболее значимых направлений в сфере туризма. Этому поспособствовало открытие новых пляжей на южном побережье и культурно-развлекательные поездки на север. Так же на мировую динамику влияют посещения Африки и Ближнего Востока которые увеличиваются достаточно быстрыми темпами.
Таблица 1. Международные туристические прибытия по регионам мира 2010-2015 гг.
По количеству международных туристических поселений перовое место занимает Европейский регион на который приходится большая часть общего количества на втором месте находится Азиатско- Тихоокеанский регион и замыкает тройку лидеров Американский туристический регион. Что касается Африканского и Ближневосточного регионов — динамика очень нестабильна но несмотря на это опять приобретает положительную динамику.
Международный туризм является важной отраслью мировой экономики. Вклад этой отрасли в мировой ВВП составляет почти 11 обеспечивая занятость более 10 всей рабочей силы и 11 инвестиций и почти столько же налоговых поступлений. Рекордные доходы от международного туризма были получены в 2014 г. и составили почти 15 трлн. долл. США рис. 3 .
Рис. 3. Доходы от международного туризма 2010-2014 г. трлн. долл. США
Рост доходов от международного туризма в 2014 г. который составил 48 млрд. долл. США или 37 напрямую связан с увеличением международных туристических прибытий. В общей сложности потраченные деньги за рубежом на питание проживание развлечения и др. принесли индустрии туризма 125 трлн. долл. США а доход от пассажирских перевозок составил порядка 221 млрд. долл. США.
С каждым годом международный туризм становится все более важной составляющей международной торговли о чем свидетельствуют большие поступления от международного туризма и пассажирских перевозок составившие 15 трлн. долл. США в 2014 году. В условиях снижения стоимости на сырье расходы на международный туризм существенно выросли в 2014 году именно это демонстрирует способность сектора стимулировать экономический рост и создание большого количества рабочих мест.
Положительная динамика доходов от международного туризма в 2014 году наблюдается во всех регионах мира. Что касается стран то лидерами по заработку от международного туризма стали США Испания и Китай соответственно.
Таблица 2. Поступления от туристической отрасли в странах мира 2014 г.
За последние 5 лет мировой туризм рос в среднем на 4 в год по объемам между¬народных туристических потоков достиг¬нув в 2015 г. почти 12 млрд. человек. Объемы доходов от туризма в 2014 г. при-близительно 15 трлн. долл. США. Значи¬тельное развитие в сфере туризма наблю¬дается прежде всего в развивающихся странах. Их доля в объёме международных туристических прибытий составляет большую часть. Всемирная туристическая организация прогнозирует дальнейший рост туристического процесса в 2020 с ежегодными темпами в 41 .
2.2 Анализ состояния отечественного рынка туризма тенденции и проблемы развития индустрии туризма в условиях кризиса
Российская туристическая отрасль имеет более скромные масштабы. Потоки туристских поездок в России не сбалансированы. Это выражается в существенном превышении выездного потока над внутренним туризмом и въездным из других стран соотношение 411. При этом специалисты ООН рекомендуют поддерживать на туристическом рынке другое соотношение – 4 внутренних поездки 1 въездная и 1 выездная. Следовательно исходя из текущей ситуации можно сделать вывод о том что в настоящее время с точки зрения российских потребителей зарубежный туристический продукт примерно в 4 раза привлекательнее отечественного.
Еще один важный показатель характеризующий эффективность предоставления услуг иностранным туристам – уровень расходов иностранных туристов в стране прибытия. Анализ этого показателя свидетельствует о недостаточном уровне использования туристско-рекреационного потенциала в России. Действительно приводимая ниже таблица 3 показывает насколько велик неиспользованный потенциал.
Таблица 3
Данные о прибытие иностранных туристов млн. чел. и величине их расходов в млрд. долл.
Из данных таблицы 3 видно что наиболее высокий уровень расходов иностранных туристов отмечался в США 3 тыс. долл. на чел. и в Германии 2 тыс. долл. на человека. Во многих странах Франция Польша Китай рассматриваемый показатель сравним с показателем по России 06-08 тыс. долл. на человека Приведенные данные показывают насколько эффективно организовано предоставление услуг в ряде принимающих государств где используются такие важные инновационные факторы как предоставление услуг санаториев и здравниц национальные фестивали исторические экскурсии.
На современном этапе развития мировой экономики и политики в силу различных причин государства сталкиваются с локальными политическими и экономическими кризисами. Это приводит к переориентации различных отраслей хозяйств и отдельных предприятий на новые рынки а также к приспособлению к новой конъюнктуре национальной экономики.
Ослабление национальной валюты помимо отрицательного влияния на выездной туризм влечет за собой некоторые позитивные возможности внутри России
1 упрощение доступа к инвестициям в инфраструктуру туризма
2 увеличение въездного туристического потока. Привлечение иностранных туристов дешевыми путевками и незначительными накладными расходами
3 увеличение притока иностранного капитала в страну в расчете на национальную валюту.
Исходя из вышеприведенных особенностей периода ослабления национальной экономики необходимо готовить перспективные инвестиционные проекты направленные на сотрудничество в туристической сфере между странами – экономическими партнерами нашей страны Китай Индия Иран дабы удовлетворить спрос на отечественный туристический продукт иностранными туристами следует произвести мониторинг наиболее популярных курортов и мест отдыха среди иностранцев .
На современном этапе развития социального государства в Российской Федерации значительна разница в доходах между богатыми и бедными гражданами что свидетельствует о недолжном уровне перераспределения благ. Внутри страны сохраняется тенденция на увеличение доходов пенсионеров и инвалидов однако уровень их доходов на конец 2014 г. ввиду обострившихся отношений с западом и нестабильности на финансовом рынке уменьшился . Туризм как сфера культурного духовного и эмоционального времяпрепровождения на данном этапе развития нашей страны остается привилегией граждан с доходами выше среднего. Для обеспечения роста спроса на туристические продукты необходимы значимые шаги массированная инвестиционная деятельность в крупные инфраструктурные проекты.
По данным Всемирной туристской организации рынок сбыта туристических путевок в лице туристов по всему миру стабильно растет и с ростом мировой экономики туризм будет приобретать все большую популярность . Следовательно инвестирование в сферу туризма представляет огромный интерес со стороны развивающихся стран. Так у некоторых стран Ближнего Востока туризм является самой большой статьей дохода и взаимодействие туристической отрасли и государства происходит при министерствах туризма выделенных в отдельный государственный орган.
Инвестиции в туризм как общий поток финансовых и капитальных средств можно разделить на несколько составляющих
– инвестиции в инфраструктуру туризма
– инвестиции в разработку туристического продукта
– инвестиции в продвижение и рекламу туристического продукта.
Инвестиции в инфраструктуру туризма представляют собой капитальные вложения в объекты обеспечивающие функционирование туристических баз отдыха маршрутов и путей следования туристов строительство новых объектов рекреационных зон.
Туриндустрия создает также и непрямой вклад в торговый оборот и ВВП включающий в себя поставки смежными отраслями продуктов и услуг для туриндустрии.
В сложившейся политической и экономической ситуации нестабильности необходимо рационально подходить к процессу инвестиций особенно если вкладываемые средства принадлежат государству. Для проведения модернизации конкретных объектов и или строительства новых инфраструктурных объектов государство должно проинспектировать данное вложение на предмет межотраслевого использования данных объектов из-за повышения рентабельности капитальных вложений. Целевое выделение средств на строительство некоторых объектов инфраструктуры туризма на практике несет в себе возможные плюсы для многих отраслей экономики и социальной сферы помимо туризма. Примером может служить проект строительства Керченского моста. Данный проект является инвестицией в инфраструктуру не только сферы туризма но и в социальную военную агропромышленную и другие сферы деятельности связанные с Республикой Крым и Российской Федерацией в целом. Несомненно увеличение протяженности и направлений транспортных сетей в Российской Федерации открывает новые точки роста для рынка туристических услуг поэтому капитальные вложения в туризм окажут долгосрочное общее положительное влияние на национальную экономику.
В современных быстро меняющихся условиях рынка туристическая отрасль как совокупность услуг предоставляемых населению претерпевает коренные изменения в частности в культурной и социальной составляющих структуры туристического продукта. Туристический продукт – это предварительно разработанный комплекс туристических услуг реализуемый или предлагаемый для продажи по определенной цене в структуру которого входят услуга перевозки услуги размещения и другие туристические услуги.
В отличие от туристических услуг туристический продукт принимает форму товара . Основным а часто и единственным элементом туристического продукта являются предлагаемые туристам блага и услуги которые должны удовлетворить их рекреационно-туристические потребности. Важное отличие туристического продукта от туристической услуги состоит в том что если туристическая услуга может быть куплена и потреблена в месте ее производства то туристический продукт может быть приобретен по месту жительства но потреблен только в месте производства туристических услуг. Инвестиции в разработку туристического продукта для пенсионеров и других социально незащищенных слоев населения предоставляют возможность рынку найти тот товар который будет полностью удовлетворять данный спрос данного сегмента рынка в туризме что положительно отразится на отрасли туризма в целом особенно в условиях развития внутреннего туризма и в социально-культурной сфере страны .
Осуществление продвижения на рынок туристического продукта как особого товара необходимо при соответствующей рекламной поддержке. Реклама как средство расширения информационного поля продаваемого продукта нуждается в постоянном обновлении. В плоскости рассмотрения нами данного вопроса можно заметить что реклама специализированного туристического продукта должна отражать продукт выгодным и доступным особенно если целевая аудитория обладает сравнительно малыми доходами. При вложении инвестиций в рекламу необходимо выбрать наиболее эффективные каналы воздействия на потенциального потребителя ради достижения наибольшего результата по откликам на нее. Именно с этой целью несколько лет в России разные регионы выбирают свой бренд территории и в настоящий момент создают уже туристический бренд России. Инвестирование средств в рекламу и правильное позиционирование является залогом положительного финансового эффекта для туристических фирм от внедрения нового туристического продукта для социально незащищенных групп населения ввиду их низкой осведомленности и специфичного подхода к информации.
Общее направление изысканий по созданию туристического продукта инфраструктуры поиска зарубежных партнеров необходимо определить согласно общему курсу развития и векторов ориентации страны.
Исходя из последних событий становится более очевидно что в последние 20 лет строительство некоторых крупных инфраструктурных объектов промышленности транспорта и науки ориентированных на Запад стало менее прибыльным а в некоторых случаях и вовсе убыточным вложением.
Для минимизации рисков необходимо изменить систему инвестирования в международном туризме ради большей заинтересованности всех сторон вложений.
Общая структура инвестиций показана на рис.4.
Рис. 4. Общая структура инвестиций
Для реализации инвестиций в международный туристический проект для большей рентабельности и взаимодействия возможно разделить вложения между странами – участницами проекта ради возложения финансовой ответственности на те страна которые приняли участие в инвестировании.
Схемы инвестирования могут быть различными так же как и доли инвестиций рис. 3. Две или более стран могут совместно принимать участие в развитии какого-либо инфраструктурного объекта связанного с туризмом. Основные финансовые потоки можно направлять в инфраструктуру транспортных отраслей которые будут связывать страны-инвесторы. Помимо создания инфраструктуры для общего пользования становится актуальным вопрос начисления налогов наиболее целесообразной моделью организации сбора налогов с подобных совместных проектов является транснациональная корпорация.
Рис. 5. Общая структура совместных инвестиций в транснациональный туристический проект
Особенностью схемы приведенной на рис. 5 согласно которой инвестирование проекта ведется совместно двумя или более странами является договорное определение доли участия в проекте ввиду возможной различной финансовой заинтересованности в проекте.
Такая возможная дифференциация может происходить ввиду различных факторов.
1. Страны инвесторы обладают различным финансовым потенциалом.
2. Одна из сторон инвесторов ставит социальный туризм по инвестиционному приоритету ниже чем другие отрасли экономики.
3. Инвестиции в инфраструктуру одной из стран – участниц проекта требуют менее или более массированных капитальных инвестиций чем в остальные страны пример настоящая инфраструктура туризма в России во многом требует модернизации в то время как во многих странах потенциальных совместных инвесторов Индия Иран присутствует слабое развитие инфраструктуры и требуется дорогое капитальное строительство.
При капитальных совместных инвестициях одновременно двумя и более странами возникает туристическая инфраструктура общего пользования и совместное предприятие что по нашему мнению положительно влияет на социально-экономическую сферу деятельности стран – участниц инвестиционного проекта а именно
– обоюдная заинтересованность стран инвесторов в увеличении взаимного и внешнего потока туристов
– увеличение ассортимента мест размещения путевок и маршрутов следования что повышает привлекательность туристического предприятия
– взаимное поддержание инфраструктуры и ее развитие
– при проведении взаиморасчетов между странами возможно использование национальной валюты что повышает финансовую устойчивость и спрос на национальную валюту стран-инвесторов
– ориентация на социально незащищенные группы скидки или дотации малоимущему населению на приобретение путевок в современных условиях кризиса обеспечат определенное снижение социальной напряженности и окажут положительное влияние на развитие околотуристических отраслей.
Разворот вектора экономических и политических отношений на Восток ставит Россию в новую действительность в которой необходимо выстраивать новую систему отношений в туризме и гостеприимной сфере экономики. Китай как основной партнер России в Азиатском регионе представляет одну из самых перспективных страндоноров туристов.
По данным одной из самых крупных туристических ассоциаций России Мир без границ в 2014 г. китайские туристы совершили 107 млн поездок за рубеж что на 9 больше чем в 2013 г.
С ростом личных доходов и уровня китайцев рынок выездного туризма массированно растет в 2014 г. китайские туристы потратили за рубежом рекордную сумму – 1648 млрд долл. что на 28 больше чем в 2013 г. Данный финансовый результат свидетельствует о существенном росте китайской национальной экономики несмотря на усиливающийся мировой финансовый кризис.
В 2014 г. по данным туристической ассоциации Мир без границ осуществляющей мониторинг въездного туристического потока из Китая в Россию число посетителей нашей страны из Китая было более 286 тыс. в рамках безвизового группового туристического обмена что на 21 больше чем в 2013 г. Наибольший процентный рост въездного турпотока из Китая в 2014 г. наблюдался в Иркутской области. В 2014 г. регион посетило более 105 тыс. человек тогда как в 2013 г. их число составляло около 15 тыс. человек.
Такой количественный результат не был случайностью и причиной быстрого роста числа туристов стали несколько факторов
– развитие авиасообщения между Иркутском и такими центральными городами Китая как Пекин Манчжурия Хайлар Харбин
– отсутствие длительной процедуры оформления виз – представление Иркутска на многочисленных туристических выставках Китая
– формирование туристического продукта в котором учтены все особенности традиций и культуры китайских туристов. И. Коваленко генеральный директор компании Иркутское бюро международного молодежного туризма Спутник заявил что перед приемом увеличивающегося количества туристов в Китае компанией продвигались такие территориальные бренды как оз. Байкал распространялась реклама об экологических преимуществах туризма по Иркутской области предлагался огромный выбор оценки гастрономических особенностей данного региона России.
По данным туристической ассоциации Мир без границ Москву за прошлый год посетило более 110 тыс. туристов из Китая что меньше на 6 чем в прошлом году однако рост количества туристов из Китая в Санкт-Петербург составил 40 что компенсировало отток китайских туристов из столицы. Это можно объяснить тем фактом что Москва и Санкт-Петербург как правило посещаются за одну поездку и рост числа посещений северной столицы может происходить транзитом из Финляндии однако не следует забывать что Санкт-Петербург оставляет за собой конкурентное преимущество в количестве достопримечательностей числа гидов и качества выполнения туристических услуг оказываемых на месте отдыха.
Стоит отметить что по статистическим данным ассоциации Мир без границ количество туристов из Китая посетивших северную столицу в рамках группового безвизового тура в 2014 г. составляет 85–90 . Вышеприведенный факт говорит о высокой рациональности внедрения безвизового въезда групповых туристов ввиду облегчения приобретения и следования по туристической путевке. Исходя из материалов исследования и статистики можно сделать вывод что на данном этапе развития экономики российский туристический рынок меняет вектор и направляется на Восток. На примере Китая видно что наше сотрудничество в данной сфере не только остается прежним но и увеличивается.
Для создания обновленной системы туристических отношений России Китая и других стран Восточной Азии необходимо внедрять новые инвестиционные схемы и оперативно адаптировать их под новые требования рынка и изменяющуюся экономическую ситуацию в мире и стране. В свете событий по воссоединению с Крымом в распоряжении России появилась республика с развитой туристической инфраструктурой однако ее потенциал ввиду многих причин остается во многом неиспользованным что требует плотной работы с данной проблемой как финансово так и политически. С точки зрения экономики и финансов Крым – это территория в которую сегодня можно вкладывать исключительно российские инвестиции т. к. по мнению иностранных рейтинговых агентств данная локация является очень рискованной и политически неустойчивой что ставит под угрозу скорость реализации многих инфраструктурных проектов.
Также следует обратить внимание на создание внутриазиатских проектов и фондов которые помогут в кротчайшие сроки организовать архитектуру туристической отрасли в республике отвечающей всем требованиям современной рекреации.
В настоящее время можно наблюдать тенденции переориентирования российского туризма на внутренний рынок. Пристальное внимание властей к проблемам отрасли неизбежно отражается на интересах малого и среднего бизнеса которые уже начали более активно предлагать российский туристский продукт. В случае сохранения данных тенденций в ближайшей перспективе мы сможем наблюдать еще больший отток российских туристов с зарубежных курортов уравновешивание туристского сальдо и целенаправленную политику государства по укреплению внутреннего туристского потенциала и замещению туристского импорта. Учитывая что с момента появления кризисных явлений описанных выше прошло достаточное время позволяющее оценить последствия туристского коллапса постараемся доказать высказанную гипотезу проанализировать динамику развития туризма в России в 2015 году и спрогнозировать его дальнейшие тенденции.
Как показывают статистические данные в России в последние годы выездной туризм преобладал над въездным и внутренним причем в несколько раз. Россияне считались одними из самых путешествующих туристов в мире находясь на четвертом месте после Китая США и Германии.
Однако в связи с кризисными явлениями связанными в первую очередь с обострением ситуации на Украине и ухудшением на этом фоне отношений с Европой выездной туризм в России потерпел серьёзнейший удар усилившийся падением рубля как национальной валюты по отношению к евро и доллару. В результате в стране образовалось большое количество потенциальных туристов готовых выехать за рубеж но не имеющих либо финансовой возможности либо из-за роста патриотических соображений или других обстоятельств оставшихся в России. Однако в системе международной торговли туристскими услугами за Россией прочно закрепился статус страны-донора поставщика туристов на иностранные рынки.
Как следует из последних статистических показателей за первую половину 2015 года выездные потоки из России сократились на 40 по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Согласно данным Ростуризма можно наблюдать определенный рост выезда в Азиатско-Тихоокеанский регион тогда как количество туристов посещающих курорты Европы и США резко сократилось.
Сезонные факторы ощутимо сказались на росте цен на санаторно-курортные услуги и услуги пассажирского транспорта которые за январь—апрель 2015 года подорожали на 53 и 48 соответственно.
По данным Росстата за первый квартал 2015 года количество россиян выехавших за рубеж составило 6529 тыс. чел. в том числе с целью туризма 1899 тыс. чел. что как уже было сказано на 40 меньше чем за тот же период 2014 года.
Среди стран с наибольшим падением спроса на туристские поездки из России в 2015 году можно выделить Австрию -50 Болгарию -45 Испанию -46 Италию -31 Китай -65 Литву -88 ОАЭ -50 США -38 Таиланд -55 Тунис -95 Турцию -36 Финляндию -37 Францию -35 Чехию -45 Шри-Ланку -49 Эстонию -40. рис. 6
Рис. 6. Страны с наибольшим падением спроса на туристские поездки из России 2015 г.
Как можно увидеть в этом списке в основном преобладают западноевропейские и восточноевропейские государства. Обратимся к отдельным туристским направлениям ранее наиболее популярным среди россиян.
Так в Болгарии понимают что туристскую лакуну образовавшуюся в результате отказа многих российских туристов от поездок на курорты этой страны необходимо кем-то заполнять. Предположительно потенциальное падение потока туристов из России на 30 в течение 2015 года планируется нивелировать туристами из других стран Турции Израиля Сербии и Румынии. Несмотря на падение спроса на Болгарию в России наши соотечественники все же занимают четвертое место по посещаемости ее курортов среди других государств.
Это позволило туристской администрации Болгарии в марте 2015 года упростить визовый режим для россиян и граждан стран СНГ которые могут получить по упрощенному режиму многократную визу в случае посещения этой страны ранее.
В Испании схожая ситуация. Количество отдыхающих там россиян за последние полгода снизилось на 357 по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. Однако это не стало критичным для испанцев поскольку общий въездной поток иностранных туристов вырос на 42 за полгода Испанию посетило порядка 291 млн. чел. из которых лишь 361 тыс. чел. — россияне. Таким образом испанцы смогли заместить нехватку россиян туристами из Швейцарии Бельгии и Франции.
В Италии несмотря на сохранение в 2015 году облегченного порядка выдачи шенгенских виз для наших соотечественников количество туристов из России сократилось более чем на 30. При этом следует отметить что достаточно много долгосрочных многократных виз выданных ранее еще продолжает действовать. Причем порядка 90 всех выдаваемых виз итальянским консульством — долгосрочные и многократные. Для поддержания интереса к своей стране Италией в 2014 году процедура оформления и выдачи въездных документов была существенно упрощена и удешевлена.
В 2015 году власти Италии продолжили политику открытых дверей исключив Россию из списка стран подлежащих дополнительным проверкам сотрудниками государственной полиции в пунктах пересечения границы. Несмотря на это как и предполагалось из-за сложной экономической ситуации возникшей по причине санкций контрсанкций валютного кризиса многие россияне отказываются от поездок в Италию. Примечательна статистика по посещению российскими туристами Китая. Количество российских туристов прибывающих в Китай в первом квартале 2015 года сократилось на 65. Вероятно причиной всему резкое увеличение стоимости туристских услуг в Китае из-за валютного кризиса.
При этом следует отметить что заместитель министра культуры курирующая вопросы туризма в России А. Манилова отметила что в 2014 году туристский поток вырос на 17 за первый квартал 2015 года — вновь рост 17. Объём туристского потока из Китая в прошлом году приблизился к миллиону человек. Это очень много по сравнению с туристами из других стран.
В данном случае речь идет о въезде иностранных туристов в Россию. То есть на фоне резкого уменьшения поездок россиян в Китай увеличивается количество въезжающих в Россию китайцев. Общее же количество туристов из России в Китае по данным на 2015 год составляет всего 4 от общего выездного российского потока. Китай опережает Россию по выезду в 2 раза при этом из общего количества выехавших из Китая туристов лишь 2 приходится на Россию.
Обратимся к Восточной Европе. Интерес к Литве по данным Ростуризма с начала 2015 года со стороны россиян упал на 88. Безусловно это связано с падением рубля а также с антироссийскими настроениями в Литве. Так же как и Болгария в Литве пытаются найти заменителя России. Речь может идти о скандинавских странах а также западноевропейских. Однако разные источники предоставляют весьма противоречивую информацию о туризме в Литве. Литовское руководство наоборот отмечает рост количества российских туристов на своих курортах. Следует отметить что в Ростуризме приводят цифру выехавших российских туристов в Литву в I квартале 2015 года всего в 4900 чел. При этом общее количество граждан РФ приехавших с разными целями в Литву за аналогичный период составляет более 164 тыс. чел. что не намного меньше таких же показателей за аналогичный период 2014 года.
Таким образом как видно туристский поток из России упал в среднем в Европу на 40. Несмотря на общий спад поездок лидирует в списке наиболее популярных среди россиян направлений Египет 402 тыс. чел. Таиланд 185 тыс. чел. Германия 141 тыс. чел. ОАЭ 107 тыс. чел. Италия 101 тыс. чел. Вьетнам 74 тыс. чел. Турция 72 тыс. чел. Испания 68 тыс. чел. Чешская Республика 60 тыс. чел. Китай 57 тыс. чел. . рис. 7
Рис.7. Туристский поток из России I квартал 2015 г.
Годом ранее показатели выезда были на порядок выше т.е. на общем фоне спада количества выезжающих за границу россиян список самых популярных направлений возглавляет Египет. Не будем забывать что это данные за I квартал 2015 года т.е. пляжный сезон в подсчетах не учтен в связи с отсутствием в настоящее время официальных статистических данных. Поэтому можно предположить что во втором квартале цифры и список стран будут другими. Далее рассмотрим динамику въездных потоков в Россию. Сегодня опубликованы официальные данные за I квартал 2015 года.
Из них следует что общее количество въехавших на территорию России увеличилось на 16 и составило 7 млн. 347 тыс. чел. однако из них с целью туризма посетили нашу страну лишь 255 тыс. чел. что находится на аналогичном уровне 2014 года 257 тыс..
Рис. 8. Распределение въехавших на территорию России по целям визита
Серьезнейшим образом изменилась структура российского туризма. В прошлом году на 30 вырос туристический поток по РФ и значительно сократился выездной турпоток. Тенденция роста внутренних туристических потоков имеет место и в настоящее время. В этом году на 16 вырос въездной турпоток в РФ . На рисунке 9 указаны страны граждане которых наиболее часто посещали Россию с туристскими целями в I квартале 2015 года.
Рис. 9. Распределение въездного туризма по странам I квартал 2015 года
Отметим что представленные данные рассчитаны по новой методике Росстата.
Как уже было сказано падения количества прибытий иностранных граждан на территорию РФ с туристскими целями не произошло.
В целом этот показатель остается на прежнем уровне. Надо полагать что с одной стороны иностранцев пугает имидж России на международной арене который подогревается событиями на Украине и обвинениями в адрес России о вооруженной агрессии а с другой — верх берут сравнительно невысокие цены на туристские услуги что к сожалению нельзя сказать о сервисе который пока оставляет желать лучшего. Возможно этим и можно объяснить что наиболее часто приезжающие к нам туристы являются гражданами стран – бывших союзных республик в составе СССР.
Если говорить о европейских странах то одна из самых путешествующих держав – Германия. Она всего лишь на 15-м месте в списке с 59 тыс. поездок в Россию за I квартал 2015 года. Франция и Италия еще ниже – на 18-м и 19-м месте соответственно с 29 тыс. поездок.
На наш взгляд для России все показатели представленные выше играют лишь положительную роль. С одной стороны резко упали выездные потоки россиян за рубеж на 40. Это огромный плюс поскольку таким образом сократились международные затраты на туризм т.е. снизился примерно на 40 отток денежных средств из России на покупку туристских услуг за рубежом.
Как известно в 2013 году затраты на международный туризм составили порядка 53 млрд. долл. что ставило Россию на 4-е место среди всех стран мира по данному показателю. Сегодня уже можно говорить о значительном уменьшении этой цифры на фоне огромного подъема интереса россиян к внутреннему туризму т.е. на наших глазах происходит уравновешивание туристского сальдо которое до последнего времени продолжало оставаться отрицательным -415 млрд. долл. в 2013 году.
Проанализируем динамику внутренних туристских потоков в России.
Во-первых определим категории граждан которые с наибольшей степенью вероятности выбирают отдых в России. Конечно это сегмент традиционно выбирающий российские курорты в силу своих взглядов и патриотических настроений. На волне внешнеполитических событий этот сегмент значительно расширился особенно на фоне присоединения к России Крыма хотя подсчитать его числовое значение достаточно проблематично.
Во-вторых к категории отдыхающих в России можно отнести сотрудников некоторых силовых структур государственных компаний и корпораций которым были даны рекомендации не покидать Россию. Возможно в будущем такие рекомендации будут сняты однако всегда остается прослойка работников отдельных ведомств которым выезд за пределы территории РФ в принципе запрещен в силу своей деятельности.
По разным данным в России сегодня числится порядка 4 млн. россиян работающих в силовых структурах. Учитывая сегодняшние рекомендации не покидать РФ потенциальное количество внутренних туристов этого сегмента составляет озвученную выше цифру в 4 млн. чел.
В-третьих значительное количество россиян ранее выезжавших за пределы РФ во время отпусков в 2015 году остались или планируют остаться в России в связи с падением стоимости рубля и соответственно увеличением цен на зарубежные поездки. Эта группа составляет еще один сегмент потенциальных внутренних туристов.
Таким образом мощная информационная кампания властей по продвижению России как туристского центра должна привести к увеличению внутренних потоков на 25—30 что вполне возможно если учесть высвобожденные из выездного туризма сегменты и падение спроса на заграничные поездки на 40.
По мнению Ростуризма внутренний туризм в 2015 году может вырасти от 30 до 50.
Это может быть связано в том числе и с переориентированием некоторых туроператоров ранее работавших на выездном туризме на внутренний рынок.
В этой связи удешевление рубля весьма выгодно российскому туризму которому сегодня в ценовой политике нет достойного конкурента. Можно выделить российские регионы и туристские центры наиболее популярные у наших туристов сегодня. В первую очередь это Крым курорты Краснодарского края Москва и Санкт- Петербург а также города Золотого кольца России Казань Алтайский край.
Если взглянуть на предложения российских туроператоров то наибольшее количество туров вполне обоснованно предлагается в курортные центры Крыма и Краснодарского края. Вместе с тем к примеру туроператор Библио Глобус начал продавать экскурсионные многодневные туры в Карелию Псков Казань Великий Новгород Санкт-Петербург туры по Золотому кольцу.
Однако транспортное обслуживание туроператор предлагает только на месте начала тура т.е. непосредственно в туристском центре что не совсем удобно. Туроператор Пегас Туристик предлагает лишь пляжные туры также как и Аннекс тур. Однако несмотря на это можно отметить что в последние годы на рынке внутреннего туризма произошел колоссальный прорыв увеличилось количество крупных туристских компаний предлагающих российский туристический продукт впервые появились туристские пакеты по России чего ранее не было в принципе туроператоры впервые предложили комплексное обслуживание чартерные поезда и гарантированные места в отелях с питанием в составе туристского продукта.
Всё это на фоне описанной выше ситуации вполне может переориентировать туристские потоки на Россию и нивелировать отрицательный туристский баланс. Весьма примечательны в этом смысле слова Генерального секретаря Всемирной туристской организации Талеба Рифаи полагающего что фокус в России смещается на внутренний туризм. Приведем высказывание Талеба Рифаи полностью Я рад этому. Россия имеет огромный потенциал внутреннего туризма который к сожалению пока как следует не используется. Но ни одна страна не может говорить о развитии въездного туризма пока она не научится обеспечивать туризм внутренний.
Самые большие туристические направления в мире имеют только 25 процентов въездного туризма остальное – свое. Международным туристам не нравится видеть вокруг только международных туристов. Путешествия – это прежде всего возможность взаимодействовать с жителями страны. Поэтому смещение фокуса на внутренний туризм – это очень правильно. Если вы дадите вашим людям возможность путешествовать обучите персонал тому чтобы предоставлять качественные услуги по хорошим ценам развернете инфраструктуру к вам поедут и из-за рубежа.
Страна не откроется для въездного туризма пока вы не научитесь показывать ее вашим собственным гражданам. Последние 10—15 лет мир смотрел на Россию как на источник выездного туризма. Сейчас наступило время когда мир должен прийти в Россию.
Относительно анализа и прогнозов развития внутреннего туризма в России можно сказать что официальные источники ставят на 1-е место по популярности Сочи. При этом следует отметить что стоимость пакетных туров с авиаперелетом и двухразовым питанием сегодня от 40—50 тыс. р. за двоих что гораздо ниже самых недорогих зарубежных курортов. В других курортных центрах России стоимость отдыха и того ниже. Нельзя забывать что Сочи это первый российский регион в котором к Олимпиаде 2014 года ввели обязательную категоризацию гостиничных предприятий что повысило конечный уровень сервиса и прозрачность ценовой политики. Как и ожидалось увеличение спроса на внутренний туризм произошло на фоне появления пакетных туров а также организации новых полетных программ туроператорами.
Безусловно это подстегнет рост внутренних турпотоков и обеспечит поступательное развитие российских курортных зон. Согласно официальным сведениям Ростуризма в 2014 году рост внутреннего туризма в России составил 25—30 что произошло на фоне падения выездного и въездного туризма. По статистике 2014 года граждане России стали на 11 чаще отправляться в туристические поездки в сравнении с прошлым годом. Размер средних затрат на отдых составил в текущем году 29 700 рублей на человека.
В 2015 году процесс импортозамещения в туристской отрасли продолжился. По прогнозам озвученным на заседании Президиума Госсовета в Крыму по вопросам развития туристской отрасли в РФ перспективными направлениями названы круизный отдых и детский туризм. Безусловно можно озвучить и проблемы стоящие перед отраслью сегодня которые необходимо решать в первую очередь. Постараемся озвучить наиболее острые.
Во-первых слабая законодательная база не отвечающая современным реалиям. Из-за несовершенства правовой основы туризма система продажи и потребления туристского продукта крайне непрозрачна. До сих пор туристский бизнес не защищен от мошенников и фирм предлагающих некачественный туристский продукт. Идея высказанная президентом России В.В. Путиным о создании реестра турагентств в России и ужесточении контроля за туристскими агентствами в этом смысле очень актуальна.
Во-вторых отсутствие качественной и современной инфраструктуры в туристских центрах. В данном случае речь идет в первую очередь об отельной базе транспортной составляющей и секторе развлечений. Введение обязательной категоризации средств размещения в России в этом смысле позволит привести уже существующую инфраструктуру в соответствие с международными требованиями к стандартам качества.
В-третьих недостаточная информационная и рекламная составляющая при продвижении отечественного туристского продукта. Большая часть потенциальных туристов поверхностно знают лишь об ограниченном наборе туристских центров России. Огромная часть историко-культурных достопримечательностей составляющих культурное наследие России малоизвестна простому обывателю и не задействована в туристском предложении. Популяризация этих центров в России на телевидении и в других СМИ а также при помощи специальных информационных кампаний позволит познакомить и подстегнуть интерес к России и развить такие виды туризма как экскурсионный экологический религиозный и др.
В-четвертых небольшое количество крупных туристских компаний занимающихся реализацией внутреннего туристского продукта. Лишь в последние 2—3 года наметились тенденции переориентирования туристских компаний на создание внутренних турпакетов. До последнего времени предложения ограничивались лишь размещением транспортные услуги и питание клиенту приходилось докупать самостоятельно. Таким образом стимулирование малого среднего и крупного туристского бизнеса занимающегося разработкой и продвижением внутреннего туристского продукта будет способствовать ускорению процесса импортозамещения в туристской отрасли страны.
В-пятых небольшое количество общественных туристских организаций и ассоциаций занятых в выработке мер по укреплению туризма в стране а также задействованных в реформировании отрасли. Зачастую государство занимаясь глобальными вопросами не замечает локальных проблем стоящих на повестке дня. Именно здесь могут помочь некоммерческие ассоциации и организации состоящие из экспертов и практиков туризма. Вместе с тем следует отметить что большая часть задач стоящих перед отраслью уже решается государством и сделаны значительные шаги по укреплению внутреннего туристского потенциала.
Таким образом прогноз развития туризма в России достаточно прозрачен. Большая часть средств и потенциальных туристов которые ранее вывозились и выезжали за рубеж останутся в России. Можно согласиться с экспертами Ростуризма в прогнозах которые полагают что выездной туризм уже не вернется к прежним показателям. Вместе с тем стоит отметить что при стабилизации курса валют будет происходить перераспределение потоков но на фоне реформирования туристской отрасли в РФ оно не будет глобальным и серьёзный перевес будет оставаться за внутренним туризмом. Решение обозначенных перед руководством страны проблем в туристской отрасли будет способствовать повышению качества российского туристского продукта сервиса и влиять на выбор потенциальных туристов которых с каждым годом становится все больше. Россия до сих пор остается одной из самых путешествующих стран мира и переориентирование туристских потоков на внутренний туризм будет приоритетной задачей руководства страны и профильных ведомств что уже сейчас можно наблюдать.
2.3 Особенности государственного управления в политике развития индустрии туризма в РФ
Государственное управление в политике развития индустрии туризма в РФ можно разделить на несколько направлений
1 государственное регулирование и управление в области организации туристской индустрии
2 государственное регулирование и управление в области продвижения внутреннего и въездного туризма
3 государственное регулирование и управление в области качества туристских услуг
4 государственное регулирование и управление в области осуществления инвестиционной деятельности в сфере туризма.
Государственное регулирование и управление в области организации туристской индустрии. Одним из средств государственного регулирования туристской индустрии является учет субъектов деятельности в частности туроператоров осуществляемый согласно ст. 4.1. Закона о туристской деятельности путем формирования и введения Единого федерального реестра туроператоров.
Так согласно информации Ростуризма по состоянию на 1 января 2014 года в данной федеральной государственной информационной системе содержатся сведения о 4608 туроператорах по состоянию на 1 июля 2014 года — 4337 туроператорах рис. 10.
Рис. 10. Структура Единого федерального реестра туроператоров по состоянию на 08.07.2014 года
Сюда же можно отнести внесение и исключение сведений о туроператоре из единого федерального реестра туроператоров аккредитацию экскурсоводов.
Государственное регулирование и управление в области продвижения внутреннего и въездного туризма. Приоритетными направлениями государственного регулирования признаются поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма путешествия граждан России и иностранных граждан в пределах Российской Федерации а также социального и самодеятельного туризма.
Государственное регулирование туристской деятельности осуществляется следующим образом
 созданием нормативных и правовых актов направленных на упорядочение и совершенствование отношений в сфере туристской индустрии
 содействием в продвижении туристического продукта на внутреннем и мировом туристских рынках
 лицензированием стандартизацией в туристской индустрии сертификацией туристского продукта
 установлением правил въезда выезда и пребывания на территории Российской Федерации
 прямыми бюджетными ассигнованиями на разработку и реализацию федеральных целевых программ развития туризма
 защитой прав и интересов туристов обеспечением их безопасности
 созданием благоприятных условий для инвестиций налогового и таможенного регулирования
 содействием кадровому обеспечению туристской деятельности и развитием научных исследований в сфере туристской индустрии.
Государственное регулирование и управление в области качества туристских услуг. Основными способами инструментами государственного регулирования в области качества туристских услуг с учетом положений ст. 4 Закона об основах туристской деятельности являются стандартизация классификация объектов туристской индустрии содействие кадровому обеспечению в сфере туризма.
Государственное регулирование и управление в области осуществления инвестиционной деятельности в сфере туризма. Здесь работа ведется по двум направлениях
 поддержка и привлечение инвестиций для развития внутреннего туризма
 создание особых экономические зоны в целях развития обрабатывающих отраслей экономики высокотехнологичных отраслей экономики развития туризма санаторно-курортной сферы портовой и транспортной инфраструктур разработки технологий и коммерциализации их результатов производства новых видов продукции.
Таким образом государство принимает активное участие в развитии индустрии туризма в России.
ГЛАВА III. 3. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СФЕРЫ ТУРИЗМА
3.1 Тенденции развития международного туризма
В 2015 г. почти на 50 млн. больше туристов путешествовало по зарубежным направлениям по сравнению с данными 2014 г. 2015 г. стал шестым годом подряд в течение которого наблюдается рост туризма число международных туристических визитов в этот период выросло на 4 и более начиная с 2010 г.
Кроме этого по данным UNWTO международный туризм достиг нового максимума в 2015 году . Высокие показатели туристического сектора оказывают положительное влияние на экономический рост и создание рабочих мест в различных регионах мира. Поэтому так важно чтобы страны продвигали политику направленную на стимулирование роста туризма включая облегчение поездок развитие кадрового потенциала и устойчивого развития.
В целом спрос был высоким хотя данные по разным направлениям отличаются что связано с колебаниями курсов валют с падением цен на нефть и другое сырье что привело к росту доходов в странах-импортерах и к снижению доходов в странах-экспортерах.
На результаты 2015 года существенно повлияли изменения курсов валют цен на нефть и кризис в разных регионах мира. В текущей обстановке обеспокоенность вызывают вопросы безопасности поэтому необходимо помнить о том что развитие туризма в значительной степени зависит от общих возможностей стран мира развивать условия для безопасных путешествий .
В этом контексте UNWTO призывает правительства стран включить управление туризмом в планирование национальной безопасности не только для того чтобы минимизировать уязвимость туристического сектора к угрозам но и для того чтобы максимально повысить поддержку в сфере безопасности и снятия ограничений для путешествий .
Рост по направлениям в развитые страны +5 превысил рост по направлениям в развивающиеся страны +4 при этом значительные результаты показали страны Европы +5. Европа Южная Америка Северная Америка Азия и страны Азиатско-Тихоатлантического Региона – во всех этих регионах наблюдался рост на 5 в 2015 г.
Рост туристических визитов в страны Ближнего Востока составил 3 а в Африке где доступ к данным ограничен наблюдалось снижение на 3 в основном за счет слабых показателей стран Северной Африки на которую приходится более трети всех туристических визитов в регион.рис. 11
Рис. 11. Динамика туристических визитов в страны мира в 2015 г. по сравнению с 2014 г.
Эксперты рынка прогнозируют положительную динамику развития международного рынка туризма в 2016 году. Результаты индекса доверия UNWTO Confidence Index остаются в целом довольно высокими на 2016 г. несмотря на то что наблюдается их незначительное снижение по сравнению с результатами двух прошлых лет.
На основе текущей тенденции и прогноза на будущее аналитики UNWTO предполагают что число международных туристических визитов в 2016 г. вырастет на 4 по всему миру .
Если говорить об отдельных регионах то ожидается высокий рост туристических визитов в Азии и АТР от +4 до +5 в Северной Америкеот +4 до +5 в Южной Америке от +4 до +5 за ними идет Европа от +35 до +45. Прогнозы для Африки от +2 до 5 и Ближнего Востока от +2 до +5 также положительные однако здесь выше уровень неопределенности и волатильности.
Что касается Европы то рост туристического рынка здесь составил +5 в результате страны Европы возглавили рост по абсолютным и относительным показателям. Этому росту также способствовало ослабление евро против американского доллара и других основных валют. Число туристических визитов достигло 609 млн. человек что на 29 млн. больше чем в 2014 г.
Центральная и Восточная Европа +6 восстановилась после снижения числа туристических визитов прошлого года. Северная Европа +6 Южная Европа +5 и Западная Европа +4 также продемонстрировали высокие результаты особенно учитывая то что эти регионы являются довольно зрелыми туристическими направлениями.
В Азиатско-Тихоокеанский регионе +5 было зафиксировано на 13 млн. больше туристических визитов чем в прошлом году. Общее число визитов составило 277 млн. человек хотя отмечается неравномерное распределение по разным направлениям.
Океания +7 и Юго-Восточная Азия +5 стали лидерами а в Южной Азии и Северо-Восточной Азии рост составил 4.
Если говорить о Южной и Северной Америке то здесь число международных туристических визитов +5 выросло на 9 млн. и составило 191 млн. повторив высокие результаты 2014 г.
Сильный доллар стал причиной роста числа американских туристических визитов в зарубежные страны. Основными направлениями стали страны Карибского бассейна и Центральной Америки здесь был зафиксирован рост на 7.
В Южной и Северной Америке результаты +4 были близки к среднему показателю.
Число международных туристических визитов в страны Ближнего Востока выросло на 3 составив 54 млн.
Ограниченные данные по Африке указывают на снижение числа международных туристических визитов на 3 до 53 млн.
В Северной Африке число туристических визитов снизилось на 8 а в странах южнее Сахары – на 1.
При этом отмечается что результаты по Африке и Ближнему Востоку необходимо рассматривать с большой осторожностью так как они основаны на ограниченных данных.
Несколько стран-источников туристов возглавили рост туристических расходов в 2015 г. что стало следствием сильной национальной валюты и экономики.
Среди основных стран-источников Китай возглавил рост туристических расходов чему способствовал высокий уровень экономического роста с 2004 г. Основными туристическими направлениями которые выиграли от экономического роста Китая стали Япония и Таиланд в Азии а также США и европейские страны.
С другой стороны страны которые ранее были важными источниками туристических расходов – Россия и Бразилия – в 2015 г. продемонстрировали снижение. Это стало отражением непростой экономической ситуации в этих странах и снижения курса рубля и реала по отношению практически ко всем остальным валютам.
Если говорить о традиционных развитых странах-источниках туристических расходов то рост расходов туристов из таких стран как США +9 и Великобритания +6 был обусловлен сильными национальными валютами и ростом экономики.
Рост расходов туристов из Германии Италии и Австралии был более низким +2 а из Канады и Франции – совсем слабым.
Также можно отметить что аналитики прогнозируют изменение туристического ландшафта что будет связано с геополитическими процессами.
Так по прогнозам туристический поток в страны Ближнего Востока будет постепенно снижаться что связано прежде всего с вопросами безопасности в регионе.
Если говорить о более привычных для российских туристов направлениях то и здесь уже сейчас наблюдаются существенные перемены. Сложная ситуация с туристическим рынком развивается в Египте. По некоторым данным после крушения российского А321 на Синайском полуострове египетский туристический сектор теряет $283 млн. 22 млрд. египетских фунтов в месяц. После катастрофы А321 в Египет перестали летать российские и британские туристы.
В ноябре и декабре приток туристов на курорты упал на 50 говорится в докладе. Общий спад въездного туризма по сравнению с 2014 г. оценивается в 10 а снижение доходов — в 15. Недавнее нападение на отель с иностранными туристами в Хургаде не имело тяжелых последствий для туризма так как ситуация на туристическом рынке Египта и так очень тяжелая.
Руководство Египта допускает что ситуация может относительно измениться через год Это произойдет за счет арабских туристов приток которых как ожидается может превысить 20 в течение этого года и 25 — в последующий период. По официальным данным в 2015 г. Египет посетило 93 млн. иностранных туристов что на 6 меньше чем годом ранее. Доходы казны от туризма уменьшились на 15 и составили $61 млрд.
Туристический рынок Турции потерял российских гостей.
После инцидента со сбитым российским самолетом 24 ноября МИД призвал россиян воздержаться от поездок а Ростуризм рекомендовал прекратить продажу путевок. С 1 января Россия отменила безвизовый режим с Турцией.
В итоге туристический поток из России в Турцию практически прекратился. А так как российские туристы составляли значительную часть всего туристического потока в эту страну сложившаяся ситуация не могла не повлиять на туристический сектор Турции оказавшийся в крайне неблагоприятных условиях. По прогнозам издания Huttiye Турция теряет больше 4 млн. туристов из России.
Однако стоит отметить что российские туристы несмотря на санкции и рекомендованные запреты на посещение турецкой стороны продолжают интересоваться отдыхом в Турции. Расчет ведется на самостоятельную организацию отдыха.
Однако ситуацию для турецкой стороны осложняют вопросы безопасности. В последнее время в разных регионах страны происходят теракты включая теракт в исторической части Стамбула в результате которого пострадали иностранные туристы. Поэтому в связи с последними событиями не только российские но и европейские туристы отказываются от путешествий в эту страну.
Можно отметить некоторые изменения и на туристическом рынке Европы. Прогнозируется что внутриевропейские направления станут более популярны особенно среди тех туристов которые до недавнего времени предпочитали отдых в теплых странах таких как Египет или Турция.
Свою роль сыграют вопросы безопасности и туристы с большей долей вероятности предпочтут поехать в более безопасные страны такие как Италия Испания или Греция.
С другой стороны поток мигрантов из стран Ближнего Востока и Северной Африки также сыграет свою роль так как по некоторым направлениям туристический поток будет снижаться. В первую очередь это касается части греческих островов.
3.2. Проблемы и прогноз развития туризма в России
Начавшийся с первого квартала 2014 года резкий спад мировых цен на энергоресурсы а также введение экономических санкций в отношении России в связи с событиями в Крыму и на востоке Украины обусловили общее ухудшение экономической обстановки в стране. Указанные факторы вызвали значительное снижение курса национальной валюты относительно иностранных валют ускорение инфляции уменьшение реальных доходов населения и значительное ухудшение ситуации в ряде отраслей российской экономики в том числе и отечественной туриндустрии.
Таким образом можно отметить некоторые негативные тенденции на отечественном рынке туризма
1 Развитие экономического и финансового кризиса стало причиной сокращения оборота денежных средств и снижение покупательской способности. Динамика изменения реальной заработной платы населения РФ представлена на рисунке 12.
Таким образом согласно экспертному прогнозу стабилизации цен на товары следует ожидать с 2017 года.
4 Все вышеперечисленные факторы повлекли за собой ограничения в покупках товаров и услуг не первой необходимости. Сюда же можно отнести и туристические услуги. В 2014-2015 гг. снижение спроса на зарубежные турпоездки повлекло за собой сокращение числа туроператоров работающих в этом сегменте на 70. По информации АТОР сейчас на выездном рынке осталось 685 туроператоров. При стабильной ситуации в стране и в мире количество туроператоров на выездном направлении сократится еще на 20-25 но если ситуация ухудшится то их число может уменьшиться в два раза.
Падение спроса на услуги не выдержали даже такие крупные туристические компании как Нева Лабиринт Солвекс-Турне Южный крест Верса. Их банкротство сопровождалось скандалами и тысячами туристов оставшимися за границей без возможности вылета домой. По данным Российского союза туриндустрии в результате банкротства туроператоров пострадали более 130 тысяч россиян а у 55 тысяч клиентов туроператоров были проблемы с оплатой отелей и обратных билетов .
Можно ожидать и значительного сокращения компаний и на агентском рынке. Причиной тому станет и снижение потребительского спроса и то обстоятельство что далеко не все агенты смогут продавать отечественный туристический продукт так же успешно как зарубежный.
Здесь же можно отметить то что внутренний туризм часто происходит без услуг туристических агентств.
5 Рост куров валют привел более чем к двукратному росту цен на выездной туристический продукт для россиян . Прежде всего пострадали дорогие дальние направления а также туры в большинство стран Европы. Так поток российских туристов в Испанию за 11 месяцев снизился на 15 а в ноябре и вовсе упал на 30. Сократилось также число россиян в Греции Чехии Мексике и в ряде других стран в конце года упал поток в Таиланд при этом число россиян в Турции и Египте незначительно выросло. Однако например в Турции рост числа россиян составил 5 а к ноябрю поток туристов упал на 195.
Эксперты полагают что кризис выездного туризма в России характеризовался последовательно сменяющимися волнами представленными в таблице 6.
Таблица 6. Кризис выездного туризма в России
Период Характеристика Период Характеристика
1 волна февраль – март 2014 г. Сочи – Украина – Крым. Успешное проведение олимпиады в Сочи насильственная смена власти в Украине и возвращение Крыма в состав России безусловно наложили отпечаток на отечественный выездной туризм. Они способствовали одновременному всплеску антироссийских настроений в ряде европейских стран и росту политического самоуважения у россиян. Инфраструктурное развитие Сочи и экономическая доступность крымских здравниц поддержанные Российскими властями также повлияли на выбор места отдыха россиянами в 2014 году. 3 волна конец 2014 г Обвальное падение курса рубля. Практически двукратное удорожание доллара и евро на фоне усугубляющегося кризиса в стране сделало выездной туризм для значительной части россиян практически невозможным. Зарубежные туры попали в так называемый отложенный спрос тогда как имеющиеся реальные сбережения стали либо переводиться в валютные депозиты либо в индивидуальные запасы товаров длительного пользования бытовая и компьютерная техника меховые изделия автомобили и т.п.. Число поездок россиян за рубеж с туристическими целями по сравнению с 2013 годом сократилось на 13 .
2 волна июнь– октябрь 2014 г. Массовое банкротство туроператоров. Банкротами объявили себя 14 в т.ч. старейших туроператоров. Причиной стала невозможность продолжения работы по применявшейся ранее технологии авансирования средств у последующих клиентов для погашения затрат на оказание услуг предыдущим. Значительное снижение спроса на выездные туры в летнем сезоне в сочетании с негибким корпоративным менеджментом породило столь серьёзные финансовые проблемы у ряда крупных игроков в туристическом бизнесе что привело к их насильственному уходу с рынка. Результатом работы турфирм в летнем сезоне 2014 года стало формирование устойчивой тенденции переориентации россиян с организованного туроператорами отдыха на самостоятельно организуемые поездки. 4 волна с марта 2015 г Отказ от граждан от раннего бронирования туров. Ввиду достаточно серьёзного укрепления рубля в начале 2015 года потерпела фиаско многолетняя практика удешевления планируемого летнего отдыха за счет раннего внесезонного бронирования туров. Снижение реальной рублёвой цены туристских ваучеров заставило россиян массово отказываться от будущих поездок расторгая ранее заключенные договоры и требуя возврата затраченных средств в национальной валюте. По сути для туроператоров повторилась ситуация лета и осени 2014 года годами оправдывавшая себя технология работы с клиентами оказалась несостоятельной в период национального кризиса.
Кризисные явления наблюдающиеся в секторе российского выездного туризма автоматически начали формировать рост спроса на внутренние туры. При этом любители пляжного отдыха переориентируются в первую очередь на поездки в Крым курорты Краснодарского края и Северного Кавказа.
Например сегодня Большой Сочи превратился в универсальный круглогодичный курорт способный составить конкуренцию многим мировым направлениям. С июня по сентябрь эта часть Черноморского побережья превращается в центр пляжного отдыха а с ноября по март – это престижный горнолыжный курорт с развитой инфраструктурой достаточным количеством гостиниц и ресторанов и идеальным состоянием дорог.
Однако развитию внутреннего туризма препятствуют проблемы к которым относятся
1 отсутствие целостного взгляда на страну и отдельные её регионы как на привлекательные туристские дестинации
2 отсутствие маркетинговой пропаганды российских туристических направлений за рубежом
3 низкокачественная работа транспортных предприятий
4 беднота ассортимента предлагаемых услуг неразвитость инфраструктуры туризма в частности – нехватка гостиниц средней категории отсутствие развитой сети современных транспортных магистралей
5 нехватка профессиональных кадров для работы во внутреннем туризме
6 недостаточное внимание как к содержанию объектов туристского показа так и к их эффективной эксплуатации слабое исользование регионального инвестиционного и административного ресурсов.
Страны куда визовые документы оформляются быстро имеют определенные преимущества но и те государства где требуется виза с биометрическими данными стараются не упустить свой шанс на российском рынке. Так Италия в декабре объявила что планирует удвоить количество собственных визовых центров в России. Кроме того Болгария где личного присутствия при оформлении документов пока не требуется обещает максимально упростить эту процедуру.
Параллельно в средиземноморских странах проходят консультации между властями и представителями туристического бизнеса на предмет того каким образом можно снизить цены на отели и прочие услуги чтобы заинтересовать россиян оставшихся без Турции.
Заметную активность вновь стали проявлять представители таких безвизовых стран как Тунис и Алжир однако остаются сомнения относительно гарантий безопасности которые могут там быть предоставлены российским туристам.
Ниже представлен прогноз и перспективы развития российского туристического рынка.
Российские курорты имеют большие шансы на замену части турецкого потока но только при условии что повышение цен не будет опережать темпы инфляции которая по прогнозу Минэкономразвития в 2016 году должна будет составить 64.
Если цены на туристические услуги в Краснодарском крае и в Крыму вырастут в среднем на 15 то это приведет внутренний рынок к стагнации либо к снижению интереса к нему. Подобная картина наблюдалась в текущем году в Анапе когда после аншлага предыдущего года и в ожидании повторения успеха владельцы средств размещения заранее повысили цены в 2015 году курорт получил неожиданно слабый спрос.
Второй вариант при сохранении или малом повышении цен по сравнению с уходящим годом может дать дополнительный толчок к привлечению внутренних туристических потоков и закреплению успеха черноморских курортов.
Здесь позитивную роль может сыграть еще одна тенденция в отечественном туризме которая проявилась только в 2015 году – перетекание самостоятельных путешественников по России в ряды организованных туристов. По оценкам экспертов до последнего времени в сегменте внутреннего туризма 80 составляли дикари которые не пользовались услугами туристических фирм но и в этом раскладе наметился перелом.
Кроме этого можно отметить рост популярности курорта Сочи напрямую связан с тем что организацией отдыха там начали заниматься профессионалы туристического бизнеса которые стали поставлять в Сочи организованных туристов.
К сожалению тенденция такого перетока кроме основных столиц и морских курортов пока практически не касается других регионов страны. Во многом виноваты некачественный сервис и слабая инфраструктура индустрии гостеприимства но есть еще одно слабое место устранение которого может стать перспективой развития российского туристического рынка в 2016 году.
Не только самостоятельные путешественники но и профессионалы туристического бизнеса жалуются на отсутствие доступной и подробной информации о родной стране. Одной из задач наступающего года должно стать изучение систематизация широкое распространение и популяризация сведений связанных с путешествиями по РФ причем делать это следует не только на русском но и на английском и китайском языках.
Уходящий год стал беспрецедентным для въездного туризма России. Если раньше наша страна в качестве туристического направления особой популярностью у иностранцев не пользовалась то в 2015 году она получила колоссальное конкурентное преимущество по отношению к другим направлениям из-за дешевизны национальной валюты.
Активнее других стал развиваться приграничный туризм из таких стран как Польша Финляндия и Китай. Азиатский рынок вырос сразу на 35-40 а европейский хоть и стоит на месте но на фоне обвала 2014 года это можно считать успехом. Даже приток американских туристов снизился всего на 2-5.
У России появился уникальный шанс заинтересовать иностранных путешественников своими разнообразными туристическими возможностями и перевести эту случайную тенденцию в разряд устойчивых чтобы развить отрасль въездного туризма.
Прежде всего полагают эксперты следует упростить визовый режим с государствами которые с интересом относятся к нашей стране и могут поставлять большие потоки туристов как это было сделано с Китаем.
Кроме того необходимо агрессивнее заняться продвижения туристического имиджа России за рубежом. В 2015 году были открыты представительства Visit Russia в странах которые считаются приоритетными для России. Поскольку эти офисы были созданы недавно они пока не дали ощутимого результата но можно рассчитывать что их работа повлияет на картину въездного сезона 2016 года.
Для сохранения спроса необходимо сохранить цены на туристические услуги в России в пределах роста инфляции. Иначе иностранцам станет невыгодно к нам приезжать что как минимум приведет к стагнации спроса. Но при неизменности экономической ситуации и адекватности цен рост въездного потока продолжится.
С увеличением спроса и туристических потоков можно ждать и расширения сезона путешествий это означает что к нам будут приезжать не только летом но и зимой. По тому как многие иностранцы выражают желание увидеть настоящую русскую зиму можно рассчитывать что спрос на зимние туры будет что может стать еще одной тенденцией следующего года.
Эксперты сходятся во мнении что поскольку китайские туристы продолжат лидировать во въездном туристическом потоке то очень важным является возможность обеспечения им комфортного пребывания в нашей стране. Недостаточно выпустить литературу на английском и китайском языках нужно подготовить необходимое количество гидов-переводчиков выстроить маршруты которые будут интересны именно жителям Китая и обеспечить особое питание с учетом их привычек. Такой подход важен не только для китайских туристов но и для представителей других стран например Индии или Ирана.
Таким образом в связи с экономическим кризисом в Российской Федерации сложилась благоприятная ситуация для развития въездного туризма за счет снижения курса рубля а также для развития внутреннего туризма в рамках импортозамещения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
28. Ушаков Д. С. Экономика туристской отрасли учебное пособие Д. С. Ушаков. – Ростов-на-Дону Феникс МарТ 2010. – 446 с.
29. Экономика туризма учебник Ю. В. Темный Л. Р. Темная. – М. Финансы и статистика Инфра-М 2010. – 446 с.
30. Экономика и организация туризма международный туризм учебное пособие Московская академия туристского и гостинично-ресторанного бизнеса. – М. Кнорус 2007. – 565 с.
31. Абакумов С.Н. Развитие российской туристской отрасли в условиях импортозамещения Среднерусский вестник общественных наук 2015 – 5 – с. 205-213
32. Абакумов С.Н. Экономический эффект международного туризма в РФ на основе статистических данных Всемирной туристской организации Ученые записки Орловского государственного университета 2015. — 2 65. — С. 37-41
33. Балашова Р.И. Управление планированием и прогнозированием деятельности туристического предприятия Вестн. нац. акад. туризма. 2009. — 4. – С. 27-30.
34. Бессонова Г.Б. Организационные модели государственного регулирования туризма за рубежом вестник саратовского государственного социально- экономического университета 2016. — 1 – С. 21-24
35. Грошев И.В. Корчагин Е.П. Китайские пенсионеры – будущее мирового туристического рынка Европейский журнал социальных наук. М. 2014 — 8 — С. 529-535
36. Грошев И.В. Корчагин Е.П. Развлекательная составляющая туристических услуг для лиц пожилого возраста Маркетинг услуг. М. 2014. 3. С. 198-197.
37. Грошев И.В. Корчагин Е.П. Туристический бизнес для людей старшего возраста Всероссийский экономический журнал ЭКО. Новосибирск 2012. — 9 — С. 33-40.
38. Коргова М.А. Совершенствование менеджмента предприятий туристской индустрии в современной России монография М.А. Коргова О.Л. Надибоидзе Пятигорский гос. лингвист. ун-т. — Пятигорск ПГЛУ 2010. — 190 с.
39. Корчагин Е.П. Российский рынок туризма в условиях экономического кризиса Вестник ТГУ выпуск 2015 — 6 – с.94-100
40. Михалина Л.М. Голованов Е.Б. Структурная характеристика кризиса Российского выездного туризма февраль 2014 март 2015 Научный альманах 2015- 10- с. 268-271
41. Попова Е.В. Сегментация туризма как отражение современного состояния туристического рынка Е. В. Попова А. А. Шевченко Н. С. Курносова Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2013. – 89. – С. 1063-1075.
42. Рожкова Н. Мотивационный механизм логистических инноваций в индустрии туризма Риск ресурсы информация снабжение конкуренция. – 2010. — 4. – С. 320-321.
43. Савинов Ю.А. Скурова А.В. Уткин А.А. Роль туризма в международной торговле услугами Российский внешнеэкономический вестник 2016. — 1 – С. 42-56
44. Тихомиров С.В. Туриндустрия России в зеркале международных сопоставлений Всероссийский экономический журнал ЭКО. М. 2012. 9. С. 43-56.
45.